关于审前调查报告的角色定位问题。在未成年人刑事诉讼中，审前调查

报告是否属于证据以及应否进行质证？实践中，对这个问题的认识存在分歧，

有人认为审前调查报告不属于证据，不具有证据的功能，- 只是量刑的参考因

素，不宜在庭审中进行质证，也有人认为审前调查报告是否属于证据，关键是

看取证主体是谁。根据刑事诉讼法第四十一条、第五十二条的规定，享有刑事

取证权的有审判人员、检察人员、侦查人员和辩护律师。除了这四类人外，其

他人没有取证权，因此，除了上述四类人，其他人提供的审前调查报告不应作

为证据。既然不是证据，当然就不需要质证。也有人认为，审前调查报告不管

是由谁提供，都属于证据，至少是广义的证据材料，应当进行庭审质证。我们

认为，审前调查报告与公检法机关提取的证据具有相同的形式要件，应当属于广义上的证据，也就是一般意义：上的证据材料。既然是广义上的证据，一般应当进行庭审质证。因此，有条件的人民法院在审理未成年人刑事案件时，对有

关组织或者个人调查形成的反映未成年人性格特点、家庭情况、社会交往、成

长经历以及实施被指控犯罪前后的表现等情况的调查报告，应当当庭宣读，认

真听取控辩双方对调查报告的意见后，可以作为法庭教育的参考，并可以在量

刑时综合考虑。