二、律师代理行政诉讼的地位和权利义务
(—)律师代理行政诉讼的地位
    1. 律师在行政诉讼中从属于被代理人。这是因为，第一，当事人
委托他人代为诉讼的目的，是要代理人为维护其利益而参加诉讼。从
实体上言之，代理人要将维护当事人的实体权益作为诉讼目标；从程
序上言之，代理人应协助当事人实现其诉讼程序权利，履行其诉讼程
序义务。因此，受委托的律师必须以被代理人的名义进行诉讼，并在
当事人委托的权限范围内从事诉讼活动，其行为才具有与当事人自
已实施的行为同等的法律效力。如来律师的行为超越了当事人委托
的权限范围，相应的法律后果由其自行承担。第：二，在法庭审理案件
的建中，当事人与，代理人-起出庭时，如果代理人的陈述与当事人
的陈述不一致，人民法院应以-事人的陈述为准。第三，在诉讼过程
中；当事人随时亩以撤消委托合向，部撤消该律师的诉讼代理。
    2. 律师在行政诉讼中地位相对独立. 律师作为诉讼代理人，与
其他诉讼代理人相比，不仅具有女寸诉讼.当事人的从-属性，而且具有柏
对的独立性。第-.·在意思表示方面有相对独立性，可以自行决定怎
样，向第三人为意思表示，也可以决定是否接受第三人做出的意思表
示。第二，拥有当事人所不具有的权利.，如查阅案卷、调查取证、参加
庭审调查和辩论等。；第三，律师虽然要维护委托入的权益，但对当事
人的主张和要求，应在以事实为依据 、以法律为准绳的前提下予以维
护，否则不予支持和帮助。另外，由于行政诉讼的：特点，律师不论代理
哪-,方，
无权请求法庭调解。
二)十讼代理中的权利
    依照《律师法》第i} =条.、：第- Z} 9条；；第、；lo条：第 3]L 条：.第 2条和
《行政诉讼法》第0∫条的规定，律：沛作为行政诉讼代理人享有下列权
利：1. 律师：依法执业，受法律保护；2. 律师就自∫己所承办的案件，有
权收集和查阅与本案有关的材料，同被限制人身自 由-的人会见和
信的权利；3. -律师在了解情况时-，有调查访问的权利，而有关单位或
个人应提供事实.真相，给予配合；4. 律师有权出席法庭，参与诉讼；
5. 律师在庭审阶段，经审判长的许可，有权向被告人、.证人、鉴定人