第十章  著作权行使的限制
1. 只能针对已发表的作品。
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    2. 作品使用人必须事先以合理的使用费为条件向著作权人申
请作品的使用权而未获得许可，或者无法与著作权人商谈作品的许
可使用。
    3. 使用人必须向著作权主管机关提出强制许可使用的申请。
    4. 使用方式主要是翻译、复制。
    5. 作品使用入必须向著作权人支付法律所规定的报酬。
    6. 作品使用人在使用作品时不得侵犯著作权人其他的合法权
益。
    (二)《伯尔尼公约》和《世界版权公约》的强制许可使用制度
    发展中国家为了发展本国的科学文化事业，需要向发达国家学
习，并且希望在自己的负担能力限度内向其著作权人支付报酬。经
过发达国家与发展中国家的相互妥协，促成了上述两公约中强制许
可使用制度的确立。
    《伯尔尼公约》规定，只有公约成员国按照联合国所确认的惯
例而被视为发展中国家的，才有权根据强制许可使用制度对他国的
作品进行翻译和复制。而且这些国家必须是“鉴于本国的经济状况
及社会或文化的需求，认为本国不能立即提供文本所规定的权利保
护丫 的国家。符合这两个条件并希望享受此优惠待遇的国家必须在
参加公约的当时或事后，向总干事提交声明或通知，我国在加入该
公约时即提出了申请。
    1. 翻译。根据两公约的规定，利用强制许可使用制度对他国
作品进行翻译只限于教学、学习或研究目的。按照《世界版权公
约》的规定，翻译对象只针对书面作品；《伯尔尼公约》规定，翻
译的范围包括所有以印刷形式或类似形式复制的作品0 但作者收回
其作品不再发行的，则不能颁发翻译许可证。许可的对象只能是自
首次出版之日起已满3年的作品，如果作品起源国规定的期限长于
3年，则按起源国规定的期限处理；如果已有申请国语言的译本，
则只有在该译本全部售完后才能申请翻译许可证；如果所要翻译过
来的文字不是几个发达国家的通用语言，则可在作品首次出版 1 年