中国民法学
止出现“炒地皮”的投机行为，国家对土地使用权的转让又规定了
一系列的限制条件，比如未接土地使用权出让合同规定的期限秣
条件投资开发土地的，土地使用权不得转让。在转让土地使用权
时，地上房屋或其他附着物的所有权或使用权也须一并转让，不允
许单独转让土地使用权，-而保留地上房屋及其他附着物的所有杈
或使用权。
    土地使用权-的出租·，是指土地使用人，作为出租方将其依法享
有使用权的土地，随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人佼
用，承租人向出租人支付租金的行为。出租行为并不改变土地使
用权的归属关系，出租人仍须继续履行土地使用权出让合同规定
的义务。
    土地使用权的抵押，是指土地使用权人将其依法取得的土地
使用权作为履行债务的担保，当被担保的筷务到期不能清偿时，较
押权人有权处分被抵押的土地使用权，并从所得价金中优先受偿。
在办理土地使用权抵押事宜时，不仅必须符合我国房地产管理法
律、法规的要求，而且还必须遵守担保法的有关规定土  比如：我臀
《担保法》第36条规定，以出让方式取得国有土地使用权抵押 的」41
应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押；使用权已抵押的午
地上，新增建筑物不属于抵押的标的等等。-
    (五)出让土地使用权猗终止
    土地使用权的终止，是指由于法定或约定事由：的出现，使
使用权归于消灭。出让土地使用权终止的原因有三：
    1. 土地使用权出让合同约定的年’限届满。'，这是出让土地÷
用权终止的最一般原因。土地使用权届满，土地使用入可以申
续期，重新订立土地使用权出让合同 o.-’如果土地使用入不为续
申请或申请不被批准，则土地使用权自动终止。使用权人应当
照法律规定交固土地使用证，并办理注销登记；