技术侦查措施的适用对象。由于技术侦查措施涉及对公民基本权利的

侵犯，因此，必须将技术侦查措施的适用控制在必要的范围内，即限于常规侦

查措施通常收效甚微的犯罪种类，并严格限制该类措施所指向的对象。( 1 ]

技术侦查措施适用的案件。根据刑事诉讼法第一百四十八条第一款、第二款的

规定，技术侦查措施适用的案件有两类：一类是公安机关管辖的危害国家安全

犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危

害社会的犯罪案件；另一类这是人民检察院管辖的重大的贪污、贿赂犯罪案件

以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件。之所以将上述案

件列为技术侦查措施的适用范围，主要有两个方面的考虑：一方面，技术侦查

措施较之一般侦查措施更为严厉，这就要求其所适用的犯罪种类对于社会具有

较大的危害性，不能适用于对社会危害不大的一般犯罪，这是比例性原则的要

求。毫无疑问，以上犯罪都是严重危害国家和社会的犯罪，犯罪危害性程度

大。另一方面，技术侦查措施是常规侦查措施的补充措施，即在常规侦查措施

无法取得理想侦查效果的情况下使用的侦查措施。因此，技术侦查措施要适用

于那些确实需要技术侦查措施的犯罪种类。而从司法实践来看，无论是危害国

家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他

严重危害社会的犯罪案件，还是重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施

的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，其犯罪形式越来越隐蔽，作案手段

越来越智能化，运用常规侦查手段难以获取充分证据和有效线索，确有必要运

用技术侦查措施。(2]技术侦查措施适用的对象。即使根据侦查犯罪的需要，

对于刑事诉讼法第一百四十八条规定的案件采用技术侦查措施的，也只宜针对

上述案件中的犯罪嫌疑人和被告入采取技术侦查措施，一般不宜对案件中的被

害人、证人或者可能与案件有某种关系的其他人员采取技术侦查措施。

    此外，根据刑事诉讼法第一百四十八条第三款的规定，追捕被通缉或者被

i比准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，经过批准，可以采取追捕所必

需的技术侦查措施。据此，适用该条款有严格的限制：( 1)适用对象限于被

通缉或者被批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人。详言之，只有在逃

犯罪嫌疑人、被告人被通缉或者被批准、决定逮捕，才能对其采用技术侦查措

施。如果犯罪嫌疑人仅仅被有关部门采取了监视居住、取保候审等其他强制措

施后逃跑的，且末被通缉的，不得对其采取技术侦查措施。(2)此种情形下

技术侦查措施的范围有严格限制，即只能采用追捕所必需的技术侦查措施，如

电子监控等技术侦查措施，而不能采用其他非追捕所必需的技术侦查措施。