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民法院管辖。”此规定确立了我国以犯罪地管辖为主，被告人居住地管辖为辅
的刑事管辖原则。相关司法解释对“犯罪地”又作了进一步明确：“犯罪地
是指犯罪行为发生地，以非法占有为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发
生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。
随着犯罪类型和行为样态的逐渐增多与复杂化，对犯罪行为发生地的认定
也应当不断适应打击犯罪和侦办案件的需要而予以完善。在当前大量存在的通
过手机短信息、互联网、传真等非接触式诈骗犯罪案件中，以及流动性、团伙
性、跨区域侵财犯罪案件中，“犯罪行为发生地”包括被害人接到诈骗、敲诈
勒索电话、短信息、电子邮件、信件、传真等犯罪信息的地方，以及犯罪行为
持续发生的开始地、流转地、结束地；“犯罪结果发生地”包括被害人向犯罪
嫌疑人、被告人指定的账户转账或存款的地方，以及犯罪所得的实际取得地、
藏匿地、转移地、使用地、销售地。特别应当强调的是，为及时、有效打击犯
罪，在上述案件中，被害人财产损失地，如被害人向犯罪嫌疑人、被告人指定
的账户转账或存款的地方的人民法院、人民检察院、公安机关可以行使管
辖权。
由于侵犯知识产权犯罪案件的特殊性，此类案件的犯罪地，应当包括侵权
产品制造地、储存地、运输地、销售地，传播侵权作品、销售侵权产品的网站
服务器所在地、网络接入地、网站建立者或者管理者所在地，侵权作品上传者
所在地，权利人受到实际侵害的犯罪结果发生地。
另外一种涉及多个犯罪地的犯罪类型是走私犯罪，此类犯罪的行为发生
地，包括货物、物品的进口 (境)地、报关地、核销地等。如果发生下列行
为，走私货物、物品的销售地、运输地、收购地和贩卖地也属于犯罪行为发生
地：( 1 )未经海关许可并且末补缴应缴税额，擅自将批准进口的来料加工、
来件装配、补偿贸易的原材料、零件、制成品、设备等保税货物，在境内销售
牟利的；(2)未经海关许可并且未补缴应缴税额，擅自将特定减税、免税进口的货物、物品，在境内销售牟利的。(3)直接向走私人非法收购国家禁止
进口物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较
大的；(4)在内海、领海、界河、界湖运输、收购、贩卖国家禁止进出口物
品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品，数额较大，没有合
证明的。
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