2)开垦土地要经依法申请批准。开发未确定土地使用权的国
有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土
地所在地的人民政府批准。- 一次性开发末确定土地使用权的国有荒
山、荒地、荒滩600公顷以下的，按照省、自治区、直辖市规定的权限，
由县级以上人民政府批准；开发 600公顷以上的，报国务院批准。
7. 什么叫国家建设用地？- 其来源是什么？
    答：国家建设用地是指国家建设项目所需要占用或使用的土地，
包括机关、部队、社会团体、学校以及企事业单位、公益事业、城市基
础设施等一切 1建设工程所需用地。
    国家建设用地必须是国有土地，国家通过一定的程序将国有土
地使用权有偿出让或无偿划拨给建设单位或个人使用。国家要出
让、租赁或划拨国有土地使用权，首要条件是国家拥有该幅土地的使
用权。在下列三种情况下，国家可以划拨或出让、租赁土地使用权：
(1)将农村集体所有的土地征用为国有；(2)国家依法收回国有建设
土地使用权；(3)国有荒山、荒地，即将国有末利用上地改为建设用
地。申请使用国有建设角地，包括国家所有的土地和国家征用属于
农民集体所有的土地。
    8. 征地费用 由哪些部分构成？-
    答：征地费用一般由下列几部分构成：
    (1}土地补偿费。土地补偿费是对土地所有人或使用人对土地
的投人和收益的补偿。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前
三年的平均年产值的6—10倍。征用其他土地的土地补偿费，由省、
自治区、直辖市参照征用耕地的标准规定。
    (2}安置补助费。安置补助费是为安置以土地为主要生产资料
并取得生活来源的农业人口的生活所给予的补助费用。征用耕地的
安置补助费，按需要安置的农业人口数计算。征用其他土地的安置
补助费，由省、自治区、直辖市参照耕地的标准规定。
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