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关于审前调查程序问题。目前，虽然很多法院在审理未成年人刑事案
件时，实行了审前调查制度，但审前调查的工作程序没有统一规定，调查报告
的内容、格式、步骤，在实践中备不相同。从调查方式上看，有实地走访的，
有发信函的，还有打电话的；从调查报告样式上看，有采用日常公文报告样式
的，有采用调查表格或调查笔录样式的；从调查内容上看，一般是围绕未成年
人的性格特点、文化程度、家庭环境、成长经历、社会交往及实施被指控犯罪
前后表现等情况展开，但也有的纳入了心理评估、非羁押措施风险评估等内
容，还有的就如何量刑、如何帮教提出具体建议等等。我们认为，在当前情况
下，审前调查的工作程序还无法完全统一，有关部门还需要进一步调查研究，
加强沟通、协作，各地也需要积极探索，提供素材，待时机成熟时，对这一问
题进行明确和规范。
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